Caso es­pe­cial

En el con­ti­nen­te asiático, que­da cla­ro que la eco­no­mía ja­po­ne­sa ha sido la más per­ju­di­ca­da por la ac­tual co­yun­tu­ra, como con­se­cuen­cia de su es­tre­cha re­la­ción co­mer­cial con Es­ta­dos Uni­dos. En ese sen­ti­do, las fábricas au­to­mo­tri­ces y los gran­des al­ma­ce­nes han sido los ru­bros co­mer­cia­les más cas­ti­ga­dos.

Pero el caso de los pe­rua­nos en Ja­pón no solo es com­pli­ca­do por el di­fí­cil mo­men­to que atraviesa el ar­chi­pié­la­go, sino por la es­ca­sa po­si­bi­li­dad del emi­gran­te de tras­la­darse a un seg­men­to en el que no cumpla un pa­pel se­cun­da­rio. Y es que la co­lo­nia pe­rua­na —la se­gun­da más nu­me­ro­sa lue­go de la bra­si­le­ña— de­pende di­rec­ta­men­te de ofi­cios de es­ca­sa je­rar­quía den­tro de sec­to­res sa­tu­ra­dos como la in­dus­tria. En ese sen­ti­do, la me­jo­ría de nues­tra co­mu­ni­dad de­pen­derá de la ca­pa­ci­dad de los orien­ta­les para re­ver­tir este pe­río­do.

Mien­tras, los des­em­plea­dos en si­tua­ción re­gla­men­ta­ria que han de­ci­di­do man­te­nerse en el lu­gar so­bre­vi­ven gra­cias al se­gu­ro de des­em­pleo y a sus aho­rros, aun­que, ló­gi­ca­men­te, con una re­ba­ja no­ta­ble de su ca­li­dad de vida.

Re­la­cio­nes ex­te­rio­res

Los vín­cu­los con el res­to del mun­do se ca­na­lizan por dis­tin­tos fren­tes, sien­do la Sub­se­cre­ta­ría de Co­mu­ni­da­des Pe­rua­nas en el Ex­te­rior el órgano res­pon­sa­ble de di­se­ñar nues­tras po­lí­ti­cas de de­re­chos en el ex­tran­je­ro y de de­ter­mi­nar las dis­po­si­cio­nes de tipo con­su­lar. Para Mar­co Núñez, di­rec­tor del área de De­re­chos de esta de­pen­den­cia, el pri­mer reto a fu­tu­ro es lo­grar que los con­su­la­dos se den abas­to, tan­to a ni­vel de re­cur­sos hu­ma­nos como eco­nó­mi­cos, para aten­der la in­men­sa de­man­da de los com­pa­trio­tas en el ex­tran­je­ro. “La mi­gra­ción creció y nues­tras ca­pa­ci­da­des se han vis­to des­bor­dadas”, co­menta. Sin em­bar­go, don­de se ob­servan avan­ces cuan­ti­fi­ca­bles, en opi­nión de Núñez, es a ni­vel de la im­ple­men­ta­ción de pro­gra­mas: “En la ac­tua­li­dad, exis­ten di­ver­sas ini­cia­ti­vas que se vie­nen ela­bo­ran­do, como las de so­por­te y orien­ta­ción le­gal, los pro­gra­mas de edu­ca­ción a dis­tan­cia, los prés­ta­mos para los re­cep­to­res de re­me­sas y la orien­ta­ción le­gal a tra­vés de con­ve­nios con uni­ver­si­da­des”.

El sal­do tam­bién es po­si­ti­vo en el pla­no de las po­lí­ti­cas mi­gra­to­rias, que son aque­llas des­ti­na­das a en­mar­car ju­rí­di­ca­men­te los de­re­chos de los emi­gran­tes y que, por ejem­plo, per­mi­ten que nues­tra po­bla­ción le­gal en Es­pa­ña, que de­sea aca­tar la me­di­da, pueda re­tor­nar a Perú co­bran­do par­te de su se­gu­ro de des­em­pleo y re­ci­bien­do la de­vo­lu­ción de sus apor­tes (en­tre cua­tro mil y cua­ren­ta mil eu­ros), mer­ced al con­ve­nio de se­gu­ri­dad so­cial fir­ma­do en­tre am­bos Go­bier­nos.

No obs­tan­te, para Car­los Aramburú es fun­da­men­tal que el Go­bier­no ocupe un rol más ac­ti­vo en este tema, apro­ve­chan­do las po­si­bi­li­da­des eco­nó­mi­cas que sus­cita el con­tex­to ac­tual. Al res­pec­to, opina: “En Ban­gla­desh y Pa­kistán están es­ti­mu­lan­do la vuel­ta de sus pro­fe­sio­na­les ca­li­fi­ca­dos, so­bre todo ma­temáticos o cien­tí­fi­cos. Ellos en­tienden que solo de­sa­rro­llan­do em­pre­sas con tec­no­lo­gía exi­to­sa en sus na­cio­nes, podrán afron­tar esta y pos­te­rio­res cri­sis, y ase­gu­rar su cre­ci­mien­to en el fu­tu­ro. En Perú se podría fo­men­tar, de modo más dinámico, la vuel­ta de pro­fe­sio­na­les ca­li­fi­ca­dos o con ca­pi­tal para in­ver­tir, a tra­vés de ma­yo­res es­tí­mu­los fis­ca­les que los con­tem­pla­dos el día de hoy”.

Por su par ­te, el eco­no­mis­ta Franklin Duar­te cree que “se de­ben iden­ti­fi­car opor­tu­ni­da­des de ne­go­cio den­tro del país para los mi­gran­tes que re­tornan” con el fin de que es­tos em­prendan ac­ti­vi­da­des em­pre­sa­ria­les y generen va­lo­res para sa­tis­fa­cer tan­to a sus po­ten­cia­les clien­tes como sus pro­pias am­bi­cio­nes.

Flu­jo de di­ne­ro

El tema de las re­me­sas cobró im­por­tan­cia na­cio­nal des­de el auge mi­gra­to­rio ex­pe­ri­men­ta­do a par­tir del año 2000. Por su­pues­to, des­de 1990 ya se vi­sua­li­zaba un in­cre­men­to con­si­de­ra­ble de los en­víos de ca­pi­tal, pero fue en la dé­ca­da si­guien­te cuan­do los in­di­ca­do­res se dis­pa­raron y su in­fluen­cia en la ba­lan­za co­mer­cial se hizo más no­to­ria. Hoy, no cabe duda de sus be­ne­fi­cios y apor­tes a la eco­no­mía na­cio­nal.

Por ejem­plo, el año pa­sa­do el in­gre­so por re­me­sas as­cendió a 2.960 mi­llo­nes de dó­la­res, el 3% del PBI na­cio­nal. Sin em­bar­go, de­bi­do a la cri­sis eco­nó­mi­ca, y se­gún es­ti­ma­dos del Ban­co In­ter­ame­ri­ca­no de De­sa­rro­llo (BID), la ci­fra para el 2009 se re­du­ciría en 304 mi­llo­nes de dó­la­res. Esto sig­ni­fi­cará un duro gol­pe para el gru­po de fa­mi­lias re­cep­to­ras —257.613, apro­xi­ma­da­men­te— ubi­cadas, so­bre todo, en los sec­to­res me­dio y me­dio bajo. Di­cha dis­mi­nu­ción, se­gún la con­sul­to­ra Are­lla­no Mar­ke­ting, afec­taría su ni­vel de con­su­mo y, en me­nor me­di­da, el gas­to des­ti­na­do a la edu­ca­ción.

Vale des ­ta­car que un ho­gar re­cep­tor de re­me­sas se sitúa por en­ci­ma del pro­me­dio de sus pa­res de ca­te­go­ri­za­ción so­cio­e­co­nó­mi­ca. Se­gún el es­tu­dio “Ca­rac­te­rís­ti­cas de los emi­gran­tes in­ter­na­cio­na­les, ho­ga­res de ori­gen y re­cep­to­res de re­me­sas” ela­bo­ra­do en el 2008 por el Ins­ti­tu­to Na­cio­nal de Es­ta­dís­ti­ca e In­formática y la OIM, es­tos ho­ga­res tienen una tasa baja de ha­ci­na­mien­to (2,3%), han lo­gra­do ob­te­ner una vi­vien­da pro­pia (72,6%), poseen agua po­ta­ble (90,9%), alum­bra­do pú­bli­co (94,9%) y red pú­blica de sa­nea­mien­to (87%). Además, el 42,2% de es­tas fa­mi­lias es due­ña de una pe­que­ña o mi­cro em­pre­sa, con­tri­bu­yen­do, de esta ma­ne­ra, al de­sa­rro­llo pro­duc­ti­vo y la­bo­ral del país.